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 号: 11421124011277988K/201907-00007 发布机构: 财政局
 信息分类: 财政决算  内容分类: 财政、金融、审计、统计,报告
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关于APP自助领取彩金38县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告

【字体: 2019-07-09 09:24:03

  

关于APP自助领取彩金38县2018年财政预算执行情况


和2019年财政预算草案的报告

——2019年3月6日在APP自助领取彩金38县第十八届人民代表大会第三次会议上

 

各位代表:

受县人民政府委托,向大会书面报告2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案,请予审议,并请政协各位委员和列席同志提出意见。

一、2018年预算执行情况

2018年全县财税部门在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在各乡镇和县直部门的有力配合下,围绕全县中心工作,积极服务“五城同创”、“六大创建”,全力保障“三大攻坚战”,不断深化财税体制改革,努力提升预算管理绩效,全县财政经济运行保持了稳中有进的良好态势,预算执行情况基本平稳。

(一)一般公共预算收支情况

——收入情况

2018年全县一般公共预算收入完成243515万元,为县第十八届人民代表大会第二次会议批准预算数194186万元的125.40%,分项目情况为:

1.地方一般公共预算收入完成53366万元,为预算的100.95%,其中:

1)税收收入完成34619万元,为预算的100.53%,占地方一般公共预算收入的64.87%;

2)非税收入完成18747万元,为预算的101.74%。

2.转移性收入完成190149万元,为预算的134.55%,其中:

1)返还性收入完成6648万元,为预算的100.00%;

2)一般性转移支付收入完成125341万元,为预算的100.00%;

3)调入资金26423万元,为预算的283.11%;

4)债务转贷收入完成31737万元。

——支出情况

2018年全县一般公共预算支出243515万元,为预算的125.40%,分项目情况为:

1.地方一般公共预算支出221710万元,为预算的123.74%,其中:

1)一般公共服务支出26532万元,为预算的108.45%;

2)公共安全支出5969万元,为预算的107.12%;

3)教育支出42558万元,为预算的108.47%;

4)科学技术支出323万元,为预算的105.21%;

5)文化体育与传媒支出1625万元,为预算的112.07%;

6)社会保障和就业支出28800万元,为预算的102.89%;

7)医疗卫生与计划生育支出28303万元,为预算的117.44%;

8)节能环保支出10748万元,为预算的788.55%,主要原因是增列债券资金支出,用于“厕所革命”9170万元;

9)城乡社区支出4413万元,为预算的109.15%;

10)农林水支出35465万元,为预算的139.11%;

11)交通运输支出17788万元,为预算的218.69%;

12)资源勘探信息等支出2775万元,为预算的101.50%;

13)商业服务业等支出937万元,为预算的102.52%;

14)金融支出59万元,为预算的100%;

15)国土海洋气象等支出741万元,为预算的106.77%;

16)住房保障支出870万元,为预算的101.99%;

17)粮油物资储备支出800万元,为预算的102.56%;

18)预备费支出500万元,为预算的100%;

19)其他支出7547万元,为预算的136.42%;

20)债务付息支出4957万元,为预算的100.00%。

2.转移性支出10903万元,为预算的100.00%。

3.债务还本支出10902万元,为预算的265.58%。

——收支平衡情况

2018年全县一般公共预算收入243515万元,支出243515万元;收支相抵,当年收支平衡。

(二)政府性基金预算收支情况

——收入情况

2018年县级政府性基金预算收入完成136914万元,为预算的720.03%,其中:

国有土地使用权出让收入完成114417万元,为预算的635.65%,主要原因是增加耕地占补平衡指标交易收入和城乡建设用地增减挂钩指标交易收入;

城市基础设施配套费收入完成750万元,为预算的100.00%;

污水处理费收入完成265万元,为预算的100.00%;

转移性收入完成21482万元,主要是债务转贷收入21482万元。

——支出情况

2018年县级政府性基金预算支出136914万元,为预算的720.03%,其中:

城乡社区支出85698万元,为预算的450.69%,主要包括国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出84683万元、城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出750万元、污水处理费及对应专项债务收入安排的支出265万元;

其他支出11000万元,主要是专项债券用于城西新城土地储备项目支出。

转移性支出29734万元,其中:调入一般公共预算15000万元,年终结余14734万元。

债务还本支出10482万元。

(三)社会保险基金预算收支情况

——收入情况

2018年全县社会保险基金预算收入完成87399万元,为预算的92.39%,其中:

企业职工基本养老保险基金收入完成22638万元,为预算的112.43%;

机关事业单位基本养老保险基金收入完成15265万元,为预算的53.86%;

城乡居民基本养老保险基金收入完成13086万元,为预算的106.83%;

职工基本医疗保险基金收入完成8833万元,为预算的86.89%;

城乡居民基本医疗保险基金收入完成26123万元,为预算的116.49%;

失业保险基金收入完成522万元,为预算的133.16%;

工伤保险基金收入完成487万元,为预算的85.59%;

生育保险基金收入完成445万元,为预算的136.92%。

——支出情况

2018年全县社会保险基金预算支出80842万元,为预算的96.06%,其中:

企业职工基本养老保险基金支出23585万元,为预算的115.73%;

机关事业单位基本养老保险基金支出18994万元,为预算的67.30%;

城乡居民基本养老保险基金支出10944万元,为预算的138.18%;

职工基本医疗保险基金支出4403万元,为预算的71.96%;

城乡居民基本医疗保险基金支出22138万元,为预算的106.29%;

失业保险基金支出66万元,为预算的74.16%;

工伤保险基金支出342万元,为预算的156.16%;

生育保险基金支出370万元,为预算的96.35%。

——收支平衡情况

1.当年结余:2018年全县社会保险基金预算收入87399万元,支出80842万元;收支相抵,当年结余6557万元。

2.滚存结余:上年累计滚存结余52935万元;2018年末累计滚存结余59492万元。

(四)国有资本经营预算收支情况

——收入情况

2018年全县国有资本经营预算收入完成70万元,为预算的140.00%。

——支出情况

2018全县国有资本经营预算支出70万元,为预算的140.00%。

——收支平衡情况

2018年全县国有资本经营预算收入70万元,支出70万元;收支相抵,当年收支平衡。

二、2018年财政部门主要工作

(一)强化收入征管,确保完成全年目标

一是加强财政收入征管。全面贯彻落实国务院和财政部有关文件要求,严格落实减税降费政策,进一步深化“营改增”改革,依法依规征收财政收入。克服机构改革对收入征管的影响,确保税收征管工作平稳有序进行,确保各项非税收入应收尽收、及时足额入库。二是加强举措拓展财源。出台《APP自助领取彩金38县调整和完善乡镇财税收入结算办法的方案》,对2012年以来的乡镇财税收入结算办法进行了调整和完善,进一步厘清乡镇和县直部门财税收入责任,完善收入增长考核和激励机制,激励各乡镇引进和发展总部经济,多途径增收。三是积极向上争取。认真分析国家财税体制改革政策,密切关注上级财政部门转移支付调整动向,在县委、县政府主要领导亲自带领下,积极向省财政厅汇报我县财力困难状况,全力争取政策、资金支持,努力增加地方财力,2018年预计可新增可用财力6000万元以上。

(二)服务发展大局,全面支持实体经济

设立县域经济发展引导基金6000万元,增加APP自助领取彩金38县兴源中小企业融资担保公司风险准备金300万元,为企业提供担保资金10.66亿元,有效缓解了企业融资难、融资贵的问题。出台《关于加快推进建筑业发展的意见》,投入资金686万元推进建筑产业现代化建设,支持长安建设集团积极开拓外埠市场。投入专项资金2000万元,推进“全国电子商务进农村综合示范县”建设,电商迅猛发展,线上交易额13.4亿元。

(三)聚焦重点难点,支持打好“三大攻坚战”

一是全力服务脱贫攻坚。进一步完善部门联动、各负其责的推进机制,加大资金整合力度。2018年整合扶贫资金4.14亿元,为脱贫攻坚提供了坚强的财力保障。二是切实保障污染防治。全年统筹资金近2亿元大力支持实施大气、水、土壤污染防治,支持山林长制、河库长制落实,推进白莲河库区综合整治、乡镇污水处理厂、“厕所革命”、“美丽乡村”等工程建设。三是扎实开展防范政府债务风险工作。成立APP自助领取彩金38县防范化解政府债务风险攻坚战指挥部,制定APP自助领取彩金38县防范化解政府债务风险攻坚战可行性方案,建立健全系列防范债务风险工作机制。全面核实、清理、规范全县行政事业单位、融资平台隐性债务,并将其纳入全国性债务监测平台,强化政府债务的动态管理。偿还易地扶贫搬迁贷款4.02亿元,向省厅申报转化或有债务1.27亿元,争取债券资金5.32亿元,在妥善处置存量债务、逐步化解隐性债务基础上,严格控制新增债务。剥离平台公司政府融资职能,在整合注入地热、黄砂等优质经营性资产资源基础上,逐步强化经营功能,稳妥推进融资平台市场化转型。

(四)强化支出管理,持续增进民生福祉

一是合理安排预算支出。2018年我们继续实施“有保有压”的财政措施,着力盘活存量资金,着力加大民生投入,严格控制一般性支出,切实把有限的资金用在群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方。全年民生支出占地方一般公共预算支出的82%。二是着力保障基本民生。围绕群众普遍关心的教育、社保、医疗、住房保障和文化等方面,持续加大投入、补齐短板。加大教师待遇保障力度,支持教育基础能力建设、薄弱学校改造,落实教育补助政策,全年教育支出突破5亿元,教育事业得到优先保障。发放耕地地力保护补贴资金2010万元,落实产油大县奖励资金169万元、粮食适度规模经营奖补资金882万元,强农惠农政策得到有效落实。投入资金5980万元,将改革性补贴纳入部门保障范围,机关事业单位人员工资实现全面保障。安排资金7663万元,推动机关事业单位养老保险全面上线运行,城乡居民养老保险实现全覆盖。统筹转移支付和债券资金1.4亿元,大力支持公立医院建设,完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,公共卫生服务水平明显提升。三是及时调整支出,确保重大政策有效落实。落实中组部关于村级组织经费保障要求,将村级组织经费提高到村平9万元,村级组织运转保障经费达到2817万元。落实应急经费400余万元,有效防控处置非洲猪瘟疫情。落实扫黑除恶专项经费107万元,有力支持了扫黑除恶专项斗争。

(五)持续推进改革,逐步提升财政管理水平

一是稳步推进绩效管理。2018年县财政部门对109家单位2018年的50万元以上的项目进行了绩效目标申报,本级项目资金绩效目标申报和动态监控率达100%,将45个部门单位纳入重点绩效评价管理,对全县22家单位的20多个项目7.6亿元资金开展绩效评价,绩效评价体系进一步完善规范。

二是继续加强政府投资评审。全年完成各类项目评审145个,送审金额9.7亿元、评审金额8.53亿元,核减1.17亿元、核减率达到12.07%。

三是严格实施政府采购。政府采购项目备案数量达到2600件、采购金额5.8亿元,节约财政资金6100万元、节约率达10%。

四是着力推进国库管理改革。全县215家预算单位和11乡镇全面编制部门财务报告。国库集中支付电子化改革初步完成,资金支付更加高效、快捷和方便,资金安全性和效益性大大提高。

五是进一步规范行政事业单位国有资产管理。组织国有资产经营权拍卖会13场、拍卖标的物27宗,实现拍卖收入770万元。全年国有资产经营收入达到4231万元,同比增长1366万元。

六是全面加强财政监督管理。对全县80余家行政单位开展严明财经纪律专项检查,整改问题100余个,收回资金126万元。对2013-2016年度涉农资金使用情况开展全覆盖自查整改,整改问题36个,收回资金2096万元。结合扶贫领域专项治理、村级换届等活动,对全县村级财务进行专项检查和全面审计。

各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,财政运行和财政工作中还面临一些困难和挑战:一是收入方面。财政收入增长乏力,基础税源薄弱、新增税源不明朗,收入增长与实际税源有差距,财源培植及收入质量改善任重道远。二是支出方面。支出刚性需求多,收支矛盾异常突出,保工资、保运转、保基本民生压力进一步增大;财政支出结构不尽合理,一些资金支出进度缓慢,财政绩效管理工作有待进一步加强。三是改革管理方面。目前全县政府债务风险仍处于可控范围,但政府还本付息压力较大、政府隐性债务还存在较大风险、债务压力和风险向公共财政传导;财政法治思维和法治观念需要进一步提高,预决算公开力度需要进一步加大,打造“法治财政、阳光财政、绩效财政”尚需久久为功。这些问题我们一定高度重视,在今后工作中采取有效措施逐步加以解决。

三、2019年财政预算草案

总体思路:全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、全省全市经济工作会议、全县三级干部会议精神,推动积极的财政政策落实落地,支持打好“三大攻坚战”,加大重点保障力度,兜底兜牢民生底线;完善预算管理制度,全面实施预算绩效管理,加快构建现代财政制度;强化政府债务管理,积极防范化解各类风险,保持财政经济平稳、可持续运行,为全县脱贫攻坚提供坚实的财力保障,为我县全面建成小康社会打下坚实的基础。

根据上述总体思路,2019年财政预算草案建议如下:

(一)一般公共预算

——收入预算

2019年全县一般公共预算收入初步安排301508万元,比2018年完成数增长23.81%,分项目情况为:

1.地方一般公共预算收入初步安排57635万元,比2018年完成数增长8.00%,其中:

1)税收收入37783万元,比2018年完成数增长9.14%,占地方一般公共预算收入的65.56%;

2)非税收入19852万元,比2018年完成数增长5.89%。

2.转移性收入初步安排243873万元,比2018年完成数增长28.25%,其中:

1)返还性收入7498万元,比2018年完成数增长12.79%;

2)一般性转移支付收入148949万元,比2018年完成数增长18.84%;

3)专项转移支付收入34660万元;

4)调入资金14438万元,比2018年完成数减少29.80%;

5)债务转贷收入35450万元,比2018年完成数增长11.70%;

6)动用预算稳定调节基金2878万元,比2018年完成数减少50.85%。

——支出预算

2019年全县一般公共预算支出初步安排301508万元,比2018年完成数增长23.81%,分项目情况为:

1.地方一般公共预算支出254468万元,比2018年完成数增长14.78%,其中:

1)一般公共服务支出29647万元,比2018年完成数增长11.74%;

2)公共安全支出6852万元,比2018年完成数增长14.79%;

3)教育支出47080万元,比2018年完成数增长10.63%;

4)科学技术支出522万元,比2018年完成数增长61.61%;

5)文化旅游体育与传媒支出3383万元,比2018年完成数增长108.18%;

6)社会保障和就业支出46147万元,比2018年完成数增长60.23%;

7)卫生健康支出30565万元,比2018年完成数增长7.99%;

8)节能环保支出3308万元,比2018年完成数减少69.22%;

9)城乡社区支出4584万元,比2018年完成数增长3.87%;

10)农林水支出41342万元,比2018年完成数增长16.57%;

11)交通运输支出15535万元,比2018年完成数减少12.67%;

12)资源勘探信息等支出3855万元,比2018年完成数增长38.92%;

13)商业服务业等支出129万元,比2018年完成数减少86.23%;

14)金融支出59万元,与2018年完成数持平;

15)自然资源海洋气象等支出1717万元,比2018年完成数增长131.71%;

16)住房保障支出6428万元,比2018年完成数增长638.85%;

17)粮油物资储备支出486万元,比2018年完成数减少39.25%;

18)灾害防治及应急管理支出784万元;

19)预备费支出500万元,与2018年完成数持平;

20)其他支出5589万元,比2018年完成数减少25.94%;

21)债务付息支出5926万元,比2018年完成数增长19.55%;

22)债务发行费用支出30万元。

2.转移性支出11590万元,比2018年完成数增长6.30%;

3.债务还本支出35450万元,比2018年完成数增长225.17%。

——收支平衡情况

2019年全县一般公共预算收入301508万元,支出301508万元;收支相抵,当年收支平衡。

(二)政府性基金预算

——收入预算

2019年县级政府性基金预算收入初步安排35880万元,比2018年完成数减少73.79%,其中:

国有土地使用权出让收入24000万元,比2018年完成数减少79.02%;

城市基础设施配套费收入1000万元,比2018年完成数增长33.33%;

污水处理费收入280万元,比2018年完成数增长5.66%;

移性收入10600万元,比2018年完成数减少50.66%,其中:政府性基金补助收入4000万元,债务转贷收入6600万元。

——支出预算

2019年县级政府性基金预算支出初步安排35880万元,比2018年完成数减少73.79%,其中:

社会保障和就业支出3000万元;

城乡社区支出30287万元,2018年完成数减少64.66%,主要包括国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出22407万元、城市基础设施配套费安排的支出1000万元、污水处理费安排的支出280万元、棚户区改造专项债券收入安排的支出6600万元;

农林水支出400万元;

其他支出600万元,2018年完成数减少94.55%

债务付息支出1573万元;

债务发行费用支出20万元。

——收支平衡情况

2019年县级政府性基金预算收入35880万元,支出35880万元;收支相抵,当年收支平衡。

(三)社会保险基金预算

——收入预算

2019年全县社会保险基金预算收入初步安排103245万元,比2018年完成数增长18.13%,其中:

企业职工基本养老保险基金收入27412万元,比2018年完成数增长21.09%;

机关事业单位基本养老保险基金收入26145万元,比2018年完成数增长71.28%;

城乡居民基本养老保险基金收入13959万元,比2018年完成数增长6.67%;

职工基本医疗保险基金收入10541万元,比2018年完成数增长19.34%;

城乡居民基本医疗保险基金收入24107万元,比2018年完成数减少7.72%;

失业保险基金收入280万元,比2018年完成数减少46.39%;

工伤保险基金收入304万元,比2018年完成数减少37.62%;

生育保险基金收入497万元,比2018年完成数增长11.71%。

——支出预算

2019年全县社会保险基金预算支出初步安排94347万元,比2018年完成数增长16.71%,其中:

企业职工基本养老保险基金支出27046万元,比2018年完成数增长14.67%;

机关事业单位基本养老保险基金支出26145万元,比2018年完成数增长37.65%;

城乡居民基本养老保险基金支出10343万元,比2018年完成数减少5.49%;

职工基本医疗保险基金支出6551万元,比2018年完成数增长48.78%;

城乡居民基本医疗保险基金支出23554万元,比2018年完成数增长6.40%;

失业保险基金支出66万元,与2018年完成数持平;

工伤保险基金支出271万元,比2018年完成数减少20.76%;

生育保险基金支出371万元,比2018年完成数增长0.27%。

——收支平衡情况

1.当年结余:2019年全县社会保险基金预算收入103245万元,支出94347万元;收支相抵,结余8898万元。

2.滚存结余:上年累计滚存结余59492万元;2019年末累计滚存结余68390万元。

(四)国有资本经营预算

——收入预算

2019年全县国有资本经营预算收入初步安排70万元,与2018年完成数持平,系APP自助领取彩金38县兴源中小企业融资担保公司分红收入。

——支出预算

2019年全县国有资本经营预算支出初步安排70万元,与2018年完成数持平,主要是国有企业资本金注入50万元,其他国有资本经营预算支出20万元。

——收支平衡情况

2019年全县国有资本经营预算收入70万元,支出70万元;收支相抵,当年收支平衡。

四、2019年财政重点工作

(一)强化生财聚财,着力夯实高质量发展底盘

进一步落实减税降费政策,降低企业成本,支持实体经济发展。充分发挥财政政策引导作用,完善企业发展引导基金,充分运用政府担保、贴息、奖补等方式,撬动社会资本,加快推进传统产业改造升级,增强经济发展新动能,支持县域经济高质量发展。密切关注财税体制改革动态,加强经济形势和税源变化的分析研判,完善税收征管措施,加强税源监管,确保应收尽收。主动做好城乡建设用地增减挂钩指标交易、国有资产处置工作,拓展地方财力增收空间。主动把握国家、省、市宏观政策导向,积极向上争取,力争在政策、项目和资金上实现新突破。牢固树立“节支也是增收”的观念,大力推进存量资金、结转结余资金的统筹使用,提高政府可统筹财力。

(二)强化预算执行,着力保障重点民生

强化预算约束机制,合理安排支出,科学调度资金,立足“保工资、保运转、保基本民生”,确保“三大攻坚战”等重大政策落实,确保重点项目建设需要,确保民生支出占地方一般公共预算支出的80%以上。积极落实各项惠农政策和社会保障政策,做好普惠性、基础性民生保障工作。进一步加大教育保障力度,统筹推进城乡教育基础设施建设。大力支持县乡村医疗体系建设,优化医疗资源配置,更好地满足患者基本医疗服务需求。建立财政支农支出稳定增长机制,巩固精准扶贫成果,大力支持乡村振兴,支持白莲河绿色示范区建设,助力实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

(三)强化创新引领,着力深化财税改革

全力助推机构改革,加大机构改革衔接力度,切实做好涉改单位的预算安排及调整,以及资产清查、财务审计、划转接收等工作,确保经费资产随改革进展情况及时有序调整到位。进一步强化预算管理,建立健全部门预算编审平台,尽快实现与人大预决算监督平台对接。深化预算绩效管理,扩大绩效管理覆盖范围,推进预算绩效管理与部门预算编制有机结合,切实加强绩效评价结果的应用。继续推动国库集中支付电子化改革,努力实现预算单位、财政、代理银行、人民银行全方位、全业务流程的电子化管理,逐步建成安全高效的电子化支付体系。完善政府向社会力量购买服务改革,拓宽政府购买公共服务范围,将政府购买服务与转变政府职能、事业单位分类改革相结合,推动公共服务提供主体和提供方式多元化。持续抓好预决算信息公开,规范细化公开内容,推进预决算信息公开常态化。

(四)强化监督管理,着力提升资金使用效益

根据新形势新要求,及时制定和完善相关财政管理制度和工作流程,不断改进和优化工作机制。扩大政府投资评审范围,严格政府采购程序,从源头控制和减少财政资金浪费。强化监督检查。对各乡镇、预算单位执行财经、财务制度情况和专项资金使用情况等开展专项检查,杜绝违规违纪现象发生。进一步完善政府性债务管理制度,实行政府性债务规模控制和分类管理,完善政府债务风险预警办法,加大政府存量债务化解力度,强化债务风险防控。自觉接受人大监督,虚心听取政协意见,加强法治建设,加强队伍管理,弘扬“四个意识”,不断推进全系统党建、党风廉政建设和行政效能建设,形成风清气正的良好生态。

各位代表,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭!2019年财政工作任务艰巨、意义重大,我们将在县委、县政府的坚强领导下,在人大代表、政协委员及社会各界的监督支持下,克难攻坚,砥砺奋进,努力完成各项财政工作任务,为全面建成小康APP自助领取彩金38、推动APP自助领取彩金38高质量发展作出新的贡献!

 



注释:

1、一般公共预算

指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集,以税收为主体的财政收入,用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常行使、保障国家安全等方面的收支预算。

2、政府性基金预算

指政府通过向社会征收基金、收费,以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。

3、社会保险基金预算

指政府通过社会保险单位缴费、政府公共预算安排等方式取得收入,专项用于社会保障支出的收支预算。

4、国有资本经营预算

指国家以所有者身份依法取得国有资本经营收益,并对所得收益进行分配而发生的收支预算。

国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润、股利、股息和国有产权(股权)转让收入、清算收入等,支出主要用于对国有经济和产业结构调整以及弥补一些国有企业的改革成本等。

5、政府债务限额

国务院对地方政府债务实行限额管理,一般债务和专项债务规模都纳入限额管理,由国务院确定并报全国人大或其常委会批准。地方政府举债不得突破批准限额。县级政府债务限额统一由省政府批准下达,政府债务余额必须控制在当年政府限额之内。

6、预算绩效管理

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。

预算绩效管理是一个由绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理共同组成的综合系统。推进预算绩效管理,要将绩效理念融入预算管理全过程,使之与预算编制、预算执行、预算监督一起成为预算管理的有机组成部分。

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

届人大次会议秘书处          201931日印发

共印700份